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台湾地方治理的理想与现实:廖俊松教授做客第117期政科-中农讲坛

作者:覃 茂  责任编辑:网络部  信息来源:本站原创  发布时间:2019-04-14  浏览次数: 1295

本网讯(覃 茂/文 刘思兰/图)412日下午,暨南国际大学公共行政与政策学系廖俊松教授做客第117期政科-中农讲坛,在科学会堂一楼报告厅作了题为“台湾地方治理的理想与现实”的讲座,2017级、2018级硕博士研究生参加讲座。讲座由张大维副教授主持。

廖俊松教授从地方自治、公私部门伙伴协力和地方可持续发展三个方面出发,阐述台湾地方治理的理想与现实。他认为,地方自治包括地方选举和地方自治事权两个方面,台湾地方选举为渐进式发展,呈现出多元化特点。在选举过程中,既存在选务不中立、贿选、负面选举操作,也存在选民盲目投票等问题。

对于公私部门伙伴协力,廖俊松教授主要从廉能政府和活泼的市民团体两个方面进行阐述。他认为,在公共部门方面,1995年起,台湾地区在贪腐印象指数排行方面呈退步倾向,这与传统人情关系主导的行为惯行、法治观念不足、恩庇侍从的政治社会结构、名不符实的廉能机关等因素相关,制约廉能政府的构建。在私人部门方面,活泼的市民团体以社区营造为中心,在生态环保、农业发展、人文教育、社区治安等方面发挥作用,与廉能政府共同形成伙伴协力。

在地方可持续发展问题上,廖俊松教授主要从人民福祉、民生经济、土地伦理三个维度出发,对与人民利益相关的“庶民经济”进行理论演绎,并就地方治理的目的性问题进行阐述。

在互动环节中,廖俊松教授就社区治理等问题与同学们进行了热烈的讨论。

讲座最后,张大维副教授对廖俊松教授的讲座进行了总结。第一,廖俊松教授以案例为切入点,研究现象背后的事实依据,这为我们的基层治理研究提供了方法论借鉴。第二,从研究的角度出发,治理指标的构建对于理论演绎具有重要作用。第三,阐述的地方治理概念,例如地方创生、庶民经济、廉能政府等,为我们地方治理研究提供了启发。第四,对地方治理问题的思考,有利于我院师生实现从基层治理到地方治理研究的扩展。


链接:廖俊松为美国伊利诺伊大学芝加哥分校(UIC)政策分析博士,现任暨南国际大学公共行政与政策学系教授,研究涉猎公共政策、地方政府、公司权力和社区营造等领域。发表有《二十世纪的公共行政:从新公共管理到民主治理》、《从网络治理观点观察重建区社区总体营造计划之执行》、《地方政府伙伴治理关系之比较研究:以生活重新服务中心为例》等多篇论文。